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中央高校高水平学科建设之公式、困难与谋略

岁月:2020-06-09 浏览量:23
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学科是高校人才培训、科技创新、社会服务的载体和依赖,大力推进一流学科建设既是加速“双一流”振兴之主导内容,也是加强高校内涵式发展能力的主要所在。中央高校是我国基础教育体系的重中之重部分,在筹划推进“双一流”振兴宏伟征程中,中央高校也少不了。江山出台的多元方针文件也对加速地方高校学科建设提到了鲜明要求,尤其是《关于高等学校加快“双一流”振兴之提示意见》官方明确提出,要“主动推动本地区高水平大学和劣势特色学科建设,引导‘双一流’振兴高校和本地区高水平大学相互促进、共同前进,构建协调发展、以不变应万变衔接的振兴体系”;要“办案推进‘双一流’振兴与中央高水平大学建设,落实政策协同、分工协同、贯彻协同、功能协同”。“十四五”起初在即,面对新形势新任务,如何抓住提高机会、直面发展问题、破解发展瓶颈,加紧高水平学科建设过程,成绩了全州高校改革提高之时期重要课题。

一、中央高校高水平学科建设之卓越模式

长期以来,在本国地方高校的探讨和实践中,恪守学科内在逻辑、优势先导逻辑、需要导向逻辑、平台支撑逻辑等学科建设逻辑,离别形成了学理模式、世界模式、集团模式、平台模式等一流的课程建设模式。

1.以学科逻辑集成的生理模式

高水平学科建设之生理模式遵循学科内在逻辑,以增进有逻辑关联学科的主要因素、夯实学科基础资源为抓手,推进高水平学科建设。切实而言,一是宏观规划学科体系,即统筹考虑学校办学历史风俗、前途上扬计划、学科发展优势、现有资源条件等主要因素,增长对学科发展之体系谋划,有准备、有集体、成分步骤地推进高水平学科建设。二是打造学科队伍,也就是在将既定学科确定为根本建设学科后,给予更多政策优惠和支持,加大重点学科的引才、育才力度,根据学科发展急需,加紧建立高水平的课程团队。三是营造有利发展条件,即成立重要建设学科专项支持政策体系,为根本建设学科建立“浅绿色通道”和“开拓进取特区”,给予他在调研财务制度、人才跨学科合作制度、人口激励与评价制度等方面更多的优越和支持。

2.以优势先导重整的天地模式

高水平学科建设之天地模式遵循优势先导逻辑,以做大做强优势学科带动学科领域和学科群的升华为根本,加紧高水平学科建设。一边,要做大做强学校优势学科,深化优势学科发展之指引作用。所以,需统筹学校学科发展大局,丰厚考虑学科已有发展基础、该校未来上扬计划、前途经济社会发展的人才需求等因素,归纳确定学校重点建设之攻势学科;进而对优势学科优先明确发展计划、优先保障经费投入、优先满足发展需要,完善提升优势学科的高端人才汇聚、高素质人才培训、高质量科研成果产出、高水平社会服务的力量,加强优势学科对该校其他相关学科的战略性辐射和引导能力。一头,要围绕优势学科整合资源,推进优势学科集群发展。具体说来,名将劣势学科作为学校发展之中坚学科,严密围绕优势学科的升华急需整合资源,推动形成以中心学科为骨干、基础学科和支撑学科共同前进之优良学科布局,以聚力推进优势学科的异军突起,带动学校整个课程体系的升华。

3.以区域需求组建的集团模式

高水平学科建设之集团模式遵循需求导向逻辑,以增进学校学科建设与区域产业需求对接、构建区域需求导向的学科群为突破口,助力高水平学科建设。一边,高等学校要仔细关注区域产业进步需要,构建学科建设与区域需求间的常态调整机制。切实而言,要将学校学科建设与区域产业进步需要挂钩,在该校方面建立由学校领导、生物课教师、中央政权人员、相关行业专家、中央大中型企业经营管理者等多边主体参与的社会人才需求预测组织,因此依靠多方力量、接到多方意见、聚拢多方资源,细心关注区域主导产业进步之人才需求,不断根据区域产业进步需要动态调整学校学科建设布局。一头,高等学校要围绕区域发展第一战略要求,树立学校与区域重大需求相适应的课程体系。该校既要瞄准区域重大发展战略及大中型企业之人才需求,重组学校学科建设已有基础,是的筹划学校重点建设之中坚学科,也要紧密围绕中心学科整合其他相关学科,推进形成面向区域重大需求之中坚学科与其它相关学科同步前进之课程集团化发展格局。

4.“搭天线”向外借力的阳台模式

高水平学科建设之阳台模式遵循平台支撑逻辑,以振兴高水平学科发展平台为依托,助推高水平学科建设。一边,高等学校应紧跟国家及区域发展之主要项目,树立各项高水平学科发展平台。具体说来,要紧紧关注国家及区域发展第一项目并及时抓住战略机遇,重组学校学科发展之性状和劣势,聚拢全校的力、增长系统谋划、推进协同创新,穿过校内外合作共建国家级科研基地、村级基地、县级基地,或以“先校内自建,后来争取支持”等办法建立水平较高、层次分明、遍布广泛的课程发展平台,为学科长远发展积蓄实力。一头,要依托学科发展平台调整学科体系,形成平台引领的课程建设模式。所以,既要促使学校学科建设与平台建设“同频共振”,增长联合设计、合并支持、合并发展,还应当围绕学校学科发展平台尤其是关键学科平台适当调剂学科发展体系,名将着重学科建设与第一学科平台发展相统一,以加大对学科平台发展之关键支持和策略优惠,促进学校学科体系的高速发展。

二、中央高校高水平学科建设之重中之重难点

时下,一部分地方高校存在学科发展谋划不足、引才育才条件不佳,以及学科建设标准不明、学科科研基础不牢、学科发展路子不清等问题,亟待在综合改革中筹划破解,因此加快学科建设步伐。

1.学科发展谋划不足,是的发展稳定难

是的的升华谋划是高水平学科建设之大前提,尤其是部分地方高校在办学资源不足、优势不强的情景下,系统科学的图谋显得更为重要。但是,局部地方高校学科发展谋划还相对贫乏,学科建设还没有明显目标一定、振兴重在和振兴模式,高水平学科建设方向仍不明。

重要,学科建设之固定和谋划不足,振兴目标不清。是的的课程建设目标一定,往往既立足于经济社会发展需求与学校发展战略目标,又与学校已有学科发展基础及基础教育资源状况相适应,能够为学科建设提供清晰的对象指引。而下中央高校学科建设目标一定的有血有肉状况看来,局部高校学科建设还缺少正确依据和总体规划,振兴目标还不够明确。重点表现为学科建设呈现自由散漫、盲目发展状态,学科方向多而杂,缺乏长远的升华对象,也未形成稳定的升华势头,学科发展之内耗问题突出。

其次,学科建设重在谋划不足,振兴重在不确定。高等学校推进高水平学科建设,应在科学选定重点建设学科后对伊进行旷日持久稳定的富民政策支持和主要建设,才可能有所突破。而眼前部分地方高校在学科建设中缺少重点建设之发现,在学科建设之有血有肉管理和支持过程中既没有主次之分,也经常由于人员状况、个体喜好、开拓进取利益等发生变化而不断调整学科建设重在,致使重点学科摇摆不定,方向设置时有更替,振兴成效也不可能顺利了。

先后三,学科建设模式谋划不足,振兴模式不一。探讨建立既符合校情又相对成熟的课程建设模式,是推进高水平学科建设之主要。然而一些地方高校对“什么是学科建设”、“怎么建设学科”等实质性问题还认识得不够清晰,学科建设存在资源整合度低、布局重点不清、忽视重大项目培育等问题。这最后使部分地方高校对各族学科建设模式都浅尝辄止,学科发展也“不温不火”。

2.引才育才条件不佳,学科建设聚才难

一流的人才队伍是高水平学科建设之要害依托,而高端人才流动呈现向东南沿海地区流动、向下级高校集中的两个性状,局部地方高校加之引进和扶植人才的尺度不佳、体制不畅等原因,难以有效聚集学科发展所要求的高端人才,致使高水平学科建设后劲不足。

重要,学科发展平台较低,对高层次人才的引力不够。高水平的课程发展平台是高水平学科建设之根基,也是吸引高层次人才的主要。与下级高校相比,局部地方高校学科发展平台的总体水平较低,又受办学经费有限等因素的影响,也难以提供较高的薪金待遇与福利保障,致使学科发展长远面临人才总量不足、对学科带头人等高端人才的引力不足等困境。

其次,人才引进规划不佳,学科队伍结构有待优化。以不变应万变引进学科发展所要高层次人才,能够为高水平学科建设注入强大动力。然而一些地方高校在引进高层次人才方面还缺少系统科学的统筹,出现了盲目引进等短视行为。切实表现为,局部高校为了迎合市场需要而急于申报新标准,或受学位点评估、教学评估的硬性指标限制,为达到相关要求而不得不仓促引进一些高学历、高职称人才,但由于缺少系统设计,有效学科发展需要的人才没引进来,不切合需要的却引进了太多,“人才积压”和自然资源浪费问题突出。

先后三,人才培养机制不畅,学科队伍专业发展受限。健全的人才培养机制是加速教职工专业发展、提升学科队伍整体水平的重中之重保障。时下,一部分地方高校尚未建立健全的师资专业发展机制。下具体状态看,大部分地方高校由于生师比过大、教师力量比较软,一部分新进教师往往经简单培训后便立即上岗,而且教学任务也比较重,然后再没有充分的工夫参与培训;同时,一部分学校由于本身不够重视,加之资金有限、体制不畅等原因,没有健全的师资发展支持系统,这既不利于教师个人的规范发展,也不利于学科队伍潜能的丰富表达。

3.学科建设标准不明,考核标准落实难

显然的课程建设考核标准是充实凝聚共识、积聚力量、激发学科建设潜能的主要所在,而眼前部分地方高校学科建设考核评价标准还缺乏系统和显而易见,各项主体考核实践的贯彻难度较大,高水平学科建设动能激发不力。

重要,振兴单位考核标准不明,振兴效果难以把握。自我国“双一流”振兴政策正式实施以来,学术界和理论界都十分关注“双一流”振兴之评分标准,但到当前结束还没有出台明确的“双一流”振兴成效评价标准。2018年下半年,我国标准启动了“双一流”振兴中期评估工作,但这些评估多是由高校自身对外部“华夏特色,世界头号”的总体标准进行质性评价,未探索形成具有共识的评奖标准。同时,鉴于部分高校的课程发展稳定不清、发挥不够具体清晰,也使得评价标准的执行操作性较差。

其次,学科团队考核标准不明,速效评价难以贯彻。树立健全的调研组织考核标准体系是激励团队效能、加紧学科发展之重中之重举措。而下一些地方高校的有血有肉状况看,一边,一部分学校的课程团队意识较为淡薄,军队内部的关联协调机制不完善,方向和能力分散,带头人不带头、团组织不成团队,学科发展不够合力;一头,一部分学校还未建立单独的课程团队评价系统,也有部分学校的相关评价指标体系不够全面与合理,而且行政能力干预过大、评论方式不正确等问题也比较突出。

先后三,老师个人考核标准不明,个体贡献难以考评。贯彻教师个人评价是自由学科建设潜力、激发学科建设活力的主要。但是,时下部分地方高校由于学科团队建设意识淡漠、学科评价系统建设滞后等因素掣肘,往往较多地对教职工个人开展单纯的实效评价,更多关注教师个人发展,较少将教师评价放在整个课程发展之全景中筹划考虑并加以落实。该校针对学科队伍内部不同地位人员的评奖机制不完善,使学科建设常“有头脑没责任人、有目标没指标、有要求没考核、有考核没奖惩”,学科建设也就只能是松松垮垮、走走停停、缺乏干劲。

4.学科科研基础不强,研制难出大成果

主要科研成果产出是高水平学科建设之瓷器,而部分地方高校受科研基础脆弱、研制模式不成熟、研制机制不完善等因素的影响,难以产出重大科研成果,研制影响力比较有限,高水平学科建设之震撼力因此不强。

重要,研制基础脆弱致使难出大成果。富有的调研基础是生产重大科研成果的中心标准,而部分地方高校由于所处地域、办学历史和办学经费等因素的限制,不论学科发展还是科研基础都相对薄弱,完全实力与下级高校和主要大学的差别十分显著。重点表现在调研意识比较淡薄、研讨方向不够明确、研制队伍缺乏精干,研制项目资产有限、平台建设相对薄弱,研制成果较少、主要科研成果稀缺,科技创新能力有限等方面。那些有效地方高校在深深推进科技创新、加紧重大科研成果产出上步履维艰。

其次,“群雄逐鹿性科研”有效难出大成果。时下部分地方高校的调研存在“散、短、繁”的“群雄逐鹿性”特色,不利于产出重大科研成果。一是科研组织意识不强,研制人员多是“各自为战”“一人口一个山头”,“单兵作战”显得力量较为薄弱;二是科研项目大多都是“快速”品种,能拿到什么课题就干什么,研讨方向的后续型和安居较差;三是科研人员往往承担着种类和数据繁多的话题,肥力分散、十年磨一剑不专,每个方向的研讨深度因此比较有限。研制人员处于这种能力薄弱、方向不稳、十年磨一剑不专的调研状态,难以产出重大科研成果。

先后三,研制政策和体制不完善,困难出大成果。健全而又灵活的调研政策和体制是促进学科产出重大科研成果的重中之重保障,其中,研制财务制度和先生评价制度是最基本的社会制度。下一些地方高校的党务制度来看,在公务管理中还生活管理理念滞后、制度不完善、分立式不成熟等问题,对科研经费“控制过度,管得过死”,研制经费管理欠缺灵活性;下老师评价制度看,还生活评价目的重管理轻引导、评论内容重局部轻整体、评论指标重数量轻质量、评论方法重产量轻定性等问题。那些题材都不利于重大科研成果的研制和生产。

5.学科发展路子不清,凸显学科特点难

清晰的课程发展路子是高水平学科建设之掩护,而在全州高校中,学科建设路径盲目照搬部属高校经验和国度联合学科目录的较多,重组自己实际状况自主探索的较少。较多高校契合实际的课程发展路子还不明晰,高水平、有特点的课程建设并不彰显。

重要,盲目模仿部属高校的举动,本人探索不够。对待于部属高校,中央高校整体较差的办报条件、较低的办报水平和较弱的办报实力都定位水平使他在学科建设中显示出不自信,故此往往倾向于向部属高校学习。另外,自高等教育扩招来,一部分地方高校纷纷增设学科、壮大校区,刻意追求规模效益,这使他没有太多时间去探索适合自己的课程建设路径,更是加剧了盲目照搬部属高校学科建设模式的构思逻辑。但是,鉴于这些模式大多“水土不服”,“贪大了数据,摊薄了质量”,使中央高校陷入“强势学科不强,弱势学科更弱”的泥坑。

其次,紧跟着国家学科目录,本人调适不多。鉴于办学历史相对较短、办学经历有限、办学模式不成熟等原因,一部分地方院校为了“丢掉走弯路”而在学科建设上紧跟统一的国度学科目录,但结合自己实际状况之独立调试较少。而下具体状态看,“中央举办,中央投资,隶属地方”的性状,决定了全州高校要取得更好的升华就不能不坚持不懈服务地方的战略性方针。学科建设紧跟国家学科目录而较少与中央实际结合,既实惠地方高校服务地方的力量欠缺,广辟办学资源受限,也致使学科发展特点难以充分显现。

先后三,学科融合机制不畅,更新难度较大。学科交叉融合是寻找新的学科增长点、凸显学科特点的重中之重举措。而部分地方高校还未形成完善的课程交叉融合机制,学科交叉融合创新之灵敏度较大。重点表现为学科资源配置机制不健全,一部分学校内部的前沿性矛盾突出,二级学院和课程建设重要性较强,大学之间、学科之间、人口之间协同创新较为困难,院系和课程的“条块分割”、“各自为战”特别明确;另外,一些高校在调研人员流动、聘任、职称评定、速效评价等方面的私有制建设水平也难以适应协同创新之要求。

三、中央高校高水平学科建设之心路建议

面对高水平学科建设之难关,中央高校需从提高学科发展计划、驯化人才引育氛围、明晰学科建设标准、改进学校科研环境、更新学科发展路子等方面入手,全力打造高水平学科建设高地。

1.增长学科发展谋划,落实科学精准定位

中央高校要提高对学科建设目标、主要、分立式的体系谋划,以精准的课程建设目标和相当的课程建设模式为高水平学科建设提供方向引导。一是增长学科建设定位谋划,促进各学科错位发展。要统筹考虑区域经济社会发展需求、该校发展战略目标、学科发展已有基础以及学校教育资源状况,名将学校顶层设计与院系深度谋划相结合,在多层面科学依据的基础上清晰界定不同学科的振兴目标,显然学科建设之主攻方向,推进学府不同学科错位发展、协同发展。二是增长学科建设重在谋划,引导部分学科率先突破。要坚持不懈“差别支持、主要优先”的课程重点建设战略,针对不同学科的升华对象一定,利用不同之支持方式和建设策略。要坚决地优先支持重点建设学科,举全校的力给予重点建设学科更大的资产投入、能源支持和策略优惠,大力促进重点建设学科优先发展、优先取得突破,因此带动学校整个课程体系的高速发展。三是增长学科建设模式谋划,不断优化学科建设模式。要提高学科建设中心理论研究,同时深入调研特殊校情、学科建设基础和提高规范等主要因素,加紧构建既符合学科建设内在逻辑又符合学校实际状况之课程建设模式。总而言之,中央高校要通过明确学科建设方向、夯实学科发展基础、优先支持重点建设学科、健全学科建设机制,在实践中不断完善学科建设模式,使他更加契合学科发展实际,推进学府各学科协同发展。

2.驯化引才育才氛围,聚拢各类优秀人才

深化学科平台建设、健全人才引进模式与人才培养机制,以优秀的条件汇聚各类优秀人才,这将为中央高校高水平学科建设注入强大动能。一是增长学科平台建设,夯实学科发展基础。既要依据学科建设目标,增长学科平台建设之办案规划,厘清各学科平台的振兴重在、任务分工和推进体制。也要将虚体平台与实体平台、实体硬件平台与网络软件平台的振兴相结合,在圆满振兴之基础上突出对根本学科平台建设之优先支持,使平台建设有准备、有集体、有重大地系统推进。还要不断完善学科平台建设之治本、监督和激励机制,为平台建设提供坚实保障。二是全面人才引进模式,以不变应万变引进高端人才。要确立正确的生活观,重组学科建设需求对人才引进工作进展经常性规划。既应履行教师总量管理制度,在规范把握学科发展师资需求之基础上坚持“以我为主、按需设岗、按需引进”的规范,健全岗位分级分类管理和聘任制度,包括不同门类人才的挑选标准和聘用程序;也应树立重要学科人才引进与高端人才引进的“浅绿色通道”,名将保证重点学科人才需求与有序引进高端人才同步推进。三是完善人才培养机制,提升学科队伍主力。要加紧建立全面教师专业发展机制,深化教师发展专项投入与第一支持,完善提升学科队伍水平。所以,一边应全面契合教师效能提升的职务培训制度,名将线上培训与线下培养相结合,在岗学习、话题培训、外出访学等相结合;一头,应搭建完善的母校—中央政权—江山梯次递进的师资专业发展项目体系,为师长专业成长提供清晰的门路。

3.明晰学科建设标准,贯彻学科建设考核

中央高校应全面学科建设、团组织贡献和个体绩效的评奖机制,以健全的课程建设考核机制激发各类主体的课程建设潜能,为高水平学科建设增添活力。一是全面学科建设自评体系,对外部对外部世界头号。要结合不同学科建设目标一定,根据“华夏特色、世界头号”的总体导向,丰厚参考教育部初步提出的头号大学和一流学科建设两套动态监测指标体系,主要关注“坚持不懈正确建设方向”“坚持不懈国内或省域高水平目标”“突出服务国家战略”“突出内涵发展导向”“体现学校和课程特点”等要求,进一步高级化学科建设评价指标体系,为把握学校学科建设总体情况提供科学论证。二是完善学科团队评价机制,激发团队建设效能。在评头论足对象上,要转变重个体评价、轻集体评价的风评价观念,树立全面学科团队考核评价机制,下促进学科发展之矿化度对全部课程团队进行综合评定,主要关注团队协作能力、人才培训能力、科技创新能力、社会服务能力和其中辐射能力等组织能力。在评头论足方式上,应统筹学科团队自评、该校层面评价与程序三方评说等多种评价方式,完善把握团队学科建设状况,激发团队学科建设效能。三是改制教师绩效评价方式,突出学科建设贡献。要除旧布新只关注教师个人发展之评奖方式,更多地将教师个人评价放在整个课程团队发展官方开展综合考量,主要考察教职工在个人发展基础上对学科发展做出的崛起贡献,引导教师将个人发展与学科发展相统一;此外,还应针对学科团队中不同地位教师利用不同之评奖标准,推进教师分类评价,基本激发每位教师的恢复性。

4.改进学校科研环境,聚力产出重大收获

中央高校要加大科研专项投入,不断完善学校科研模式和体制,以优秀的调研环境孕育重大科研成果,为高水平学科建设提供有力支撑。一是加大科研专项投入,改进科研基础条件。要充分尊重科研对学科建设与学校发展之重中之重意义,名将科研作为一项重点工作与其它工作进展统筹规划。要加大科研经费专项投入,根据学科建设需求在校内设立类型多样、层次分明、主要突出的调研项目体系,由此强化学校项目对县级和国家级重大项目的培训功能,不断加强师资的调研能力;同时,还要提高科研基础资源建设,闻鸡起舞改进学校科研硬件条件,尤其应强化重点学科方向的阅览室建设,为科技创新奠定坚实基础。二是大力完善科研模式,推进团队协同创新。中央高校要加紧改造“群雄逐鹿性”研制模式,以学科为单位提高对教职工科研工作之办案管理。要依据学科建设目标凝练重点科研方向,引导教师将个人研究与学科重点方向相联合,集中力量在学科重点方向上反映系列主要科研项目;同时,要推进教师的赤子协同创新,使老师长期在“一处着力、一处用心”,穿过深耕学科重点方向来塑造重大科研成果。三是不断优化科研机制,营造优良的调研环境。要将“管理思想”加紧转变为“劳务理念”,基本构建以劳动为骨干的调研政策机制,在法定范围内最大限度地给予科研人员以丰厚和自由,特别是中心着重推进科研经费管理制度改革,在允许的范围内最大限度地减少不必要的民政审批和管理程序,使老师从“报账”、“填表”等实际且繁杂的事情中摆脱出来。

5.更新学科发展路子,培训学科发展特点

中央高校应坚持面向区域特色产业与第一需求,不断完善学科交叉融合机制,以更新学科发展路子进而培育学科发展特点,为高水平学科建设增色添彩。一是立足区域发展特点,树立特色学科体系。立足区域发展、扎根实践探索、临近民族文化,是我国部分地方高校的重中之重特点,该校需以丰富挖掘区域特色来培育特色学科。既要仔细关注区域特色产业需求,构建与特色产业相适应的课程体系;也要提高学科建设之改造探索,不断积累经验并点题提升,探讨建立独具特色的课程体系;还要深入研究区域民族传统、中华民族智慧和中华民族精神,构建独具民族特点的课程体系。二是面向区域重大需求,推进学科集群发展。中央高校要充分表达“立足地方、面向地方、劳务地方”的办报优势,办案学校学科建设与区域产业进步第一需求,坚持不懈根据区域重大需求调整学科专业体系,推动形成区域重大需求导向的课程专业集群,以区域需求为学科建设“着色”。三是全面学科融合机制,促进学科交叉融合。要加紧革除影响和阻止学科交叉融合的社会制度性因素,在滋长交叉学科建设与提高规律研究之基础上,树立全面有利于推动和促进学科交叉融合的治本制度与专业。在改制动向上,要着重解决现行课程管理体制“冷水性较强、冷水性不够”,“界限分明、包容不够”等问题,加强学科管理体制的惯性、包容性和灵活性。还要不断完善学科交叉融合机制,以兴办消毒学重大科研项目、筹建跨学科发展平台、完善人事管理制度等为根本,推进学科交叉融合,培训学科发展特点。

(资料来源:高教研究 2020年第3为期;笔者:周海涛等;有删减




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